安徽省企業(yè)投資項目核準和備案管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為落實企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核準和備案行為，實現(xiàn)便利、高效服務(wù)和有效管理，依法保護企業(yè)合法權(quán)益，依據(jù)中華人民共和國《行政許可法》、國務(wù)院《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》、國家發(fā)展改革委《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)投資項目（以下簡稱項目），是指企業(yè)在本省范圍內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目，包括企業(yè)使用自籌資金的項目，以及使用自籌資金并申請使用政府投資補助或貸款貼息等的項目。

項目申請使用政府投資補助、貸款貼息的，應(yīng)在履行核準或備案手續(xù)后，提出資金申請報告。

第三條 縣級以上人民政府投資主管部門對投資項目履行綜合管理職責。

縣級以上人民政府其他部門依照法律、法規(guī)規(guī)定，按照本級政府規(guī)定職責分工，對投資項目履行相應(yīng)管理職責。

第四條 根據(jù)項目不同情況，分別實行核準管理或備案管理。

對關(guān)系國家安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。其他項目實行備案管理。

第五條 實行核準管理的具體項目范圍以及核準機關(guān)、核準權(quán)限，由國務(wù)院頒布的《政府核準的投資項目目錄》（以下簡稱《國務(wù)院核準目錄》）和《安徽省地方政府核準的投資項目目錄》（以下簡稱《省政府核準目錄》）確定。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對項目核準的范圍、權(quán)限有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。

《省政府核準目錄》由省政府投資主管部門會同有關(guān)部門研究提出，報省政府批準后實施，并根據(jù)情況適時調(diào)整。

未經(jīng)省政府批準，各部門、各地區(qū)不得擅自調(diào)整《省政府核準目錄》確定的核準范圍和權(quán)限。

第六條 除國務(wù)院和省政府另有規(guī)定外，實行備案管理的項目按照屬地原則備案。企業(yè)投資跨設(shè)區(qū)市的項目由省級備案機關(guān)辦理。

第七條 依據(jù)本辦法第五條第一款規(guī)定具有項目核準權(quán)限的行政機關(guān)統(tǒng)稱項目核準機關(guān)?！妒≌藴誓夸洝匪Q省政府投資主管部門是指省發(fā)展和改革委員會；《省政府核準目錄》規(guī)定由地方政府核準的項目，其具體項目核準機關(guān)由地方政府確定。

項目核準機關(guān)對項目進行的核準是行政許可事項，實施行政許可所需經(jīng)費應(yīng)當由本級財政予以保障。

依據(jù)國務(wù)院專門規(guī)定和省政府規(guī)定具有項目備案權(quán)限的行政機關(guān)統(tǒng)稱項目備案機關(guān)。

第八條 項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等，應(yīng)當依法由企業(yè)自主決策、自擔風(fēng)險，項目核準、備案機關(guān)及其他行政機關(guān)不得非法干預(yù)企業(yè)的投資自主權(quán)。

第九條 項目核準、備案機關(guān)及其工作人員應(yīng)當依法對項目進行核準或者備案，不得擅自增減審查條件，不得超出辦理時限。

第十條 項目核準、備案機關(guān)應(yīng)當遵循便民、高效原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

項目核準、備案機關(guān)應(yīng)當制定并公開服務(wù)指南，列明項目核準的申報材料及所需附件、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等；列明項目備案所需信息內(nèi)容、辦理流程等，提高工作透明度，為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照相關(guān)法律法規(guī)和本級政府有關(guān)規(guī)定，建立健全對項目核準、備案機關(guān)的監(jiān)督制度，加強對項目核準、備案行為的監(jiān)督檢查。

各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定對企業(yè)從事固定資產(chǎn)投資活動實施監(jiān)督管理。

任何單位和個人都有權(quán)對項目核準、備案、建設(shè)實施過程中的違法違規(guī)行為向有關(guān)部門檢舉。有關(guān)部門應(yīng)當及時核實、處理。

第十二條 除涉及國家秘密的項目外，項目核準、備案通過全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺）實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)核準、備案過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。

第十三條 項目核準、備案機關(guān)以及其他有關(guān)部門統(tǒng)一使用在線平臺生成的項目代碼辦理相關(guān)手續(xù)。

項目通過在線平臺申報時，生成作為該項目整個建設(shè)周期身份標識的唯一項目代碼。項目的審批信息、監(jiān)管(處罰)信息，以及工程實施過程中的重要信息，統(tǒng)一匯集至項目代碼，并與社會信用體系對接，作為后續(xù)監(jiān)管的基礎(chǔ)條件。

在線平臺建設(shè)運行管理辦法由省政府投資主管部門負責制定。

第十四條 項目核準、備案機關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當通過在線平臺公開與項目有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和準入標準，公開項目核準、備案等事項的辦理條件、辦理流程、辦理時限等。

項目核準、備案機關(guān)應(yīng)根據(jù)《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定將核準、備案結(jié)果予以公開，不得違法違規(guī)公開重大工程的關(guān)鍵信息。

第十五條 企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)，符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場準入標準、資源開發(fā)、能耗與環(huán)境管理等要求，依法履行項目核準或者備案及其他相關(guān)手續(xù)，并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護、能源資源利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)，如實提供相關(guān)材料，報告相關(guān)信息。

第十六條 對項目核準、備案機關(guān)實施的項目核準、備案行為，相關(guān)利害關(guān)系人有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二章 項目核準的申請文件

第十七條 企業(yè)辦理項目核準手續(xù)，應(yīng)當按照相關(guān)要求編制項目申請報告，取得第二十二條規(guī)定依法應(yīng)當附具的有關(guān)文件后，按照本辦法第二十三條規(guī)定報送。

第十八條 組織編制和報送項目申請報告的項目單位，應(yīng)當對項目申請報告以及依法應(yīng)當附具文件的真實性、合法性和完整性負責。

第十九條 項目申請報告應(yīng)當主要包括以下內(nèi)容：

（一）項目單位情況；

（二）擬建項目情況，包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等；

（三）項目資源利用情況分析以及對生態(tài)環(huán)境的影響分析；

（四）項目對經(jīng)濟和社會的影響分析。

第二十條 項目申請報告應(yīng)按照國務(wù)院投資主管部門制定的通用文本編制,主要行業(yè)的項目申請報告示范文本由相應(yīng)的項目核準機關(guān)參照項目申請報告通用文本制定，明確編制內(nèi)容、深度要求等。

第二十一條 項目申請報告可以由項目單位自行編寫，也可以由項目單位自主委托具有相關(guān)經(jīng)驗和能力的工程咨詢單位編寫。任何單位和個人不得強制項目單位委托中介服務(wù)機構(gòu)編制項目申請報告。

項目單位或者其委托的工程咨詢單位應(yīng)當按照項目申請報告通用文本和行業(yè)示范文本的要求編寫項目申請報告。

工程咨詢單位接受委托編制有關(guān)文件，應(yīng)當做到依法、獨立、客觀、公正，對其編制的文件負責。

第二十二條 項目單位在報送項目申請報告時，應(yīng)當根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定附具以下文件：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目）；

（二）國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見（國土資源主管部門明確可以不進行用地預(yù)審的情形除外）；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)。

第三章 項目核準的基本程序

第二十三條 企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當分別由國務(wù)院投資主管部門、國務(wù)院行業(yè)管理部門核準的項目，可以分別通過省政府投資主管部門、行業(yè)管理部門向國務(wù)院投資主管部門、國務(wù)院行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)送項目申請報告，省政府投資主管部門、行業(yè)管理部門應(yīng)當自收到項目申請書之日起5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送核準機關(guān)。

國務(wù)院有關(guān)部門所屬單位、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當分別由國務(wù)院有關(guān)部門、省政府有關(guān)部門核準的項目，直接向相應(yīng)的項目核準機關(guān)報送項目申請報告，并附行業(yè)管理部門的意見。

企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當分別由省政府投資主管部門、省政府行業(yè)管理部門核準的項目，應(yīng)分別通過項目所在地設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門、行業(yè)管理部門向省政府投資主管部門、省政府行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)送項目申請報告，項目所在地設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門、行業(yè)管理部門應(yīng)當自收到項目申請書之日起5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送核準機關(guān)。屬于省政府投資主管部門核準權(quán)限的項目，項目所在地設(shè)區(qū)的市級政府規(guī)定由地方政府行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)送的，可以由設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門與其聯(lián)合報送。屬于省政府投資主管部門、省政府行業(yè)管理部門核準權(quán)限的跨市項目，由項目投資企業(yè)向省政府投資主管部門、省政府行業(yè)管理部門報送項目申請報告，同時抄報項目所在地設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門、行業(yè)管理部門。

企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當由國務(wù)院核準的項目，按照本條第一、二款規(guī)定向國務(wù)院投資主管部門報送項目申請報告，由國務(wù)院投資主管部門審核后報國務(wù)院核準。新建運輸機場項目由省人民政府直接向國務(wù)院、中央軍委報送項目申請報告。

第二十四條 企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當由省以下地方政府核準的項目，應(yīng)當按照地方政府的有關(guān)規(guī)定，向相應(yīng)的項目核準機關(guān)報送項目申請報告。

第二十五條 項目申報材料齊全、符合法定形式的，項目核準機關(guān)應(yīng)當予以受理。

申報材料不齊全或者不符合法定形式的，項目核準機關(guān)應(yīng)當在收到項目申報材料之日起５個工作日內(nèi)一次告知項目單位補充相關(guān)文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進行調(diào)整。逾期不告知的，自收到項目申報材料之日起即為受理。

項目核準機關(guān)受理或者不予受理申報材料，都應(yīng)當出具加蓋本機關(guān)專用印章并注明日期的書面憑證。對于受理的申報材料，書面憑證應(yīng)注明項目代碼，項目單位可以根據(jù)項目代碼在線查詢、監(jiān)督核準過程和結(jié)果。

第二十六條 項目核準機關(guān)在正式受理項目申請報告后，需要評估的，應(yīng)在４個工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)進行評估。項目核準機關(guān)在委托評估時，應(yīng)當根據(jù)項目具體情況，提出評估重點，明確評估時限。

工程咨詢機構(gòu)與編制項目申請報告的工程咨詢機構(gòu)為同一單位、存在控股、管理關(guān)系或者負責人為同一人的，該工程咨詢機構(gòu)不得承擔該項目的評估工作。工程咨詢機構(gòu)與項目單位存在控股、管理關(guān)系或者負責人為同一人的，該工程咨詢機構(gòu)不得承擔該項目單位的項目評估工作。

除項目情況復(fù)雜的，評估時限不得超過30個工作日。接受委托的工程咨詢機構(gòu)應(yīng)當在項目核準機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔責任。項目情況復(fù)雜的，履行批準程序后，可以延長評估時限，但延長的期限不得超過60個工作日。

項目核準機關(guān)應(yīng)當將項目評估報告與核準文件一并存檔備查。

評估費用由委托評估的項目核準機關(guān)承擔，評估機構(gòu)及其工作人員不得收取項目單位的任何費用。

第二十七條 項目涉及有關(guān)行業(yè)管理部門或者項目所在地地方政府職責的，項目核準機關(guān)應(yīng)當商請有關(guān)行業(yè)管理部門或地方人民政府在７個工作日內(nèi)出具書面審查意見。有關(guān)行業(yè)管理部門或地方人民政府逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。

第二十八條 項目建設(shè)可能對公眾利益構(gòu)成重大影響的，項目核準機關(guān)在作出核準決定前，應(yīng)當采取適當方式征求公眾意見。

相關(guān)部門對直接涉及群眾切身利益的用地、環(huán)境影響、移民安置、社會穩(wěn)定風(fēng)險等事項已經(jīng)進行實質(zhì)性審查并出具了相關(guān)審批文件的，項目核準機關(guān)可不再就相關(guān)內(nèi)容重復(fù)征求公眾意見。

第二十九條  項目核準機關(guān)可以根據(jù)評估意見、部門意見和公眾意見等，要求項目單位對相關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整，或者對有關(guān)情況和文件做進一步澄清、補充。

第三十條  項目違反相關(guān)法律法規(guī)，或者不符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場準入標準要求的，項目核準機關(guān)可以不經(jīng)過委托評估、征求意見等程序，直接作出不予核準的決定。

第三十一條 項目核準機關(guān)應(yīng)當在正式受理申報材料后２０個工作日內(nèi)作出是否予以核準的決定，或向上級項目核準機關(guān)提出審核意見。項目情況復(fù)雜或者需要征求有關(guān)單位意見的，經(jīng)本行政機關(guān)主要負責人批準，可以延長核準時限，但延長的時限不得超過40個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知項目單位。

項目核準機關(guān)需要委托評估或進行專家評議的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。項目核準機關(guān)應(yīng)當將咨詢評估或?qū)＜以u議所需時間書面告知項目單位。

第三十二條 項目符合核準條件的，項目核準機關(guān)應(yīng)當對項目予以核準并向項目單位出具項目核準文件。項目不符合核準條件的，項目核準機關(guān)應(yīng)當出具不予核準的書面通知，并說明不予核準的理由。

項目核準機關(guān)出具項目核準文件或者不予核準的書面通知應(yīng)當抄送同級行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、水行政管理、環(huán)境保護、節(jié)能審查等相關(guān)部門和下級機關(guān)。

第三十三條  項目核準文件和不予核準書面通知的格式文本，參照國務(wù)院投資主管部門制定的文本執(zhí)行。

第三十四條 項目核準機關(guān)應(yīng)制定內(nèi)部工作規(guī)則，不斷優(yōu)化工作流程,提高核準工作效率。

第四章 項目核準的審查及效力

第三十五條 項目核準機關(guān)應(yīng)當從以下方面對項目進行審查：

（一）是否危害經(jīng)濟安全、社會安全、生態(tài)安全等國家安全；

（二）是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標準；

（三）是否合理開發(fā)并有效利用資源；

（四）是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。

項目核準機關(guān)應(yīng)當參照上級核準機關(guān)制定的審查工作細則，明確審查具體內(nèi)容、審查標準、審查要點、注意事項及不當行為需要承擔的后果等。

第三十六條 除本辦法第二十二條要求提供的項目申請報告附送文件之外，項目單位還應(yīng)在開工前依法辦理其他相關(guān)手續(xù)。

第三十七條 取得項目核準文件的項目，有下列情形之一的，項目單位應(yīng)當及時以書面形式向原項目核準機關(guān)提出變更申請。原項目核準機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否同意變更的書面決定：

（一）建設(shè)地點發(fā)生變更的；

（二）投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的；

（三）項目變更可能對經(jīng)濟、社會、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的；

（四）需要對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整的其他重大情形。

第三十八條 項目自核準機關(guān)出具項目核準文件或同意項目變更決定２年內(nèi)未開工建設(shè)，需要延期開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)當在2年期限屆滿的30個工作日前，向項目核準機關(guān)申請延期開工建設(shè)。項目核準機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，作出是否同意延期開工建設(shè)的決定，并出具相應(yīng)文件。

開工建設(shè)只能延期一次，期限最長不得超過1年。國家對項目延期開工建設(shè)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

在2年期限內(nèi)未開工建設(shè)也未按照規(guī)定向項目核準機關(guān)申請延期的，項目核準文件或同意項目變更決定自動失效。

第五章  項目備案

第三十九條  實行備案管理的項目，項目單位應(yīng)當在開工建設(shè)前通過在線平臺將相關(guān)信息告知項目備案機關(guān)，依法履行投資項目信息告知義務(wù)，并遵循誠信和規(guī)范原則。

第四十條  項目備案機關(guān)應(yīng)當制定項目備案基本信息格式文本，具體包括以下內(nèi)容：

（一）項目單位基本情況；

（二）項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容；

（三）項目總投資額；

（四）項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。

項目單位應(yīng)當對備案項目信息的真實性、合法性和完整性負責。

第四十一條  項目備案機關(guān)收到本辦法第四十條規(guī)定的全部信息即為備案。項目備案信息不完整的，備案機關(guān)應(yīng)當及時以適當方式提醒和指導(dǎo)項目單位補正。

項目備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)項目屬產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或者依法應(yīng)實行核準管理，以及不屬于固定資產(chǎn)投資項目、依法應(yīng)實施審批管理、不屬于本備案機關(guān)權(quán)限等情形的，應(yīng)當通過在線平臺及時告知企業(yè)予以糾正或者依法申請辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十二條  項目備案相關(guān)信息通過在線平臺在相關(guān)部門之間實現(xiàn)互通共享。

項目單位需要備案證明的，可以通過在線平臺自行打印或者要求備案機關(guān)出具。

第四十三條  項目備案后，項目法人發(fā)生變化，項目建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更，或者放棄項目建設(shè)的，項目單位應(yīng)當通過在線平臺及時告知項目備案機關(guān)，并修改相關(guān)信息。

第四十四條  實行備案管理的項目，項目單位在開工建設(shè)前還應(yīng)當根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理其他相關(guān)手續(xù)。

第六章 監(jiān)督管理

第四十五條  上級項目核準、備案機關(guān)應(yīng)當加強對下級項目核準、備案機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時糾正項目管理中存在的違法違規(guī)行為。

第四十六條  項目核準和備案機關(guān)、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）、國家安全、國土資源、環(huán)境保護、節(jié)能審查、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、審計等部門，應(yīng)當按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，依法加強對項目的事中事后監(jiān)管。

項目核準、備案機關(guān)應(yīng)當根據(jù)法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標、技術(shù)政策、準入標準及相關(guān)環(huán)保要求等，對項目進行監(jiān)管。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、節(jié)能審查、安全監(jiān)管、建設(shè)、行業(yè)管理等部門，應(yīng)當履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責，在各自職責范圍內(nèi)對項目進行監(jiān)管。

金融監(jiān)管部門應(yīng)當加強指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)金融機構(gòu)按照商業(yè)原則，依法獨立審貸。

審計部門應(yīng)當依法加強對國有企業(yè)投資項目、申請使用政府投資資金的項目以及其他公共工程項目的審計監(jiān)督。

第四十七條  各級地方政府有關(guān)部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及職責分工，加強對本行政區(qū)域內(nèi)項目的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當依法予以處理，并通過在線平臺登記相關(guān)違法違規(guī)信息。

第四十八條  對不符合法定條件的項目予以核準，或者超越法定職權(quán)予以核準的，應(yīng)依法予以撤銷。

第四十九條  各級項目核準、備案機關(guān)的項目核準或備案信息，以及國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水行政管理、環(huán)境保護、節(jié)能審查、安全監(jiān)管、建設(shè)、工商等部門的相關(guān)手續(xù)辦理信息、審批結(jié)果信息、監(jiān)管（處罰）信息，應(yīng)當通過在線平臺實現(xiàn)互通共享。

第五十條  項目單位應(yīng)當通過在線平臺如實報送項目開工建設(shè)、建設(shè)進度、竣工的基本信息。

項目開工前，項目單位應(yīng)當?shù)卿浽诰€平臺報備項目開工基本信息。項目開工后，項目單位應(yīng)當按年度在線報備項目建設(shè)動態(tài)進度基本信息。項目竣工驗收后，項目單位應(yīng)當在線報備項目竣工基本信息。

第五十一條  項目單位有下列行為之一的，相關(guān)信息列入項目異常信用記錄，納入省公共信用信息共享服務(wù)平臺，并與國家統(tǒng)一的信用信息平臺銜接：

（一）應(yīng)申請辦理項目核準但未依法取得核準文件的；

（二）提供虛假項目核準或備案信息，或者未依法將項目信息告知備案機關(guān)，或者已備案項目信息變更未告知備案機關(guān)的；

（三）違反法律法規(guī)擅自開工建設(shè)的；

（四）不按照批準內(nèi)容組織實施的；

（五）項目單位未按本辦法第五十條規(guī)定報送項目開工建設(shè)、建設(shè)進度、竣工等基本信息，或者報送虛假信息的；

（六）其他違法違規(guī)行為。

第七章  附則

第五十二條  項目核準、備案的法律責任，依照國務(wù)院《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》、國家發(fā)展改革委《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條  安徽省外商投資項目和境外投資項目的核準和備案管理辦法根據(jù)現(xiàn)行的《安徽省地方政府核準的投資項目目錄》和本辦法另行修訂。

第五十四條  設(shè)區(qū)的市級政府和省政府相關(guān)管理部門，可以按照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》和本辦法的規(guī)定，制訂具體實施細則。

第五十五條  事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織在全省范圍內(nèi)利用自有資金、不申請政府投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目，按照企業(yè)投資項目進行管理。

個人投資建設(shè)項目參照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條  本辦法由省發(fā)展和改革委員會負責解釋。

第五十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行。