為充分發(fā)揮院士在科技創(chuàng)新中的帥才引領(lǐng)作用，推動重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)“三地一區(qū)”建設(shè)，根據(jù)國家和省關(guān)于院士管理服務(wù)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，市科技局牽頭起草了《合肥市院士研究院備案管理辦法》（征求意見稿）。為充分了解和吸納各有關(guān)方面意見，現(xiàn)向社會公開征求意見。意見可通過書面或郵件等形式提出，截止時間為2021年7月11日。

聯(lián)系單位：市科技局外國專家與科技人才管理服務(wù)處

聯(lián)系電話：63536500

電子郵箱：[email protected]

通信地址：合肥市東流路100號（合肥市政府大樓B座0611），郵編：230071。

附件：合肥市院士研究院備案管理辦法（征求意見稿）.docx

2021年7月1日

合肥市院士研究院備案管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總  則

第一條 為充分發(fā)揮院士在科技創(chuàng)新中的帥才引領(lǐng)作用，推動重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)“三地一區(qū)”建設(shè)，根據(jù)國家和省關(guān)于院士管理服務(wù)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　院士研究院旨在以我市企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托，以產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目為紐帶，引導(dǎo)院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)向我市企業(yè)集聚、為企業(yè)服務(wù)，攻克產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，為增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力提供有力支撐。

第三條 本辦法適用于在肥企業(yè)與合肥本地或外地院士組建的院士研究院的備案、支持、評估、管理、監(jiān)督等工作。

第二章 建設(shè)和備案

第四條 院士研究院按照“社會化建設(shè)、市場化管理、多元化支持、制度化監(jiān)督”的原則，以企業(yè)技術(shù)突破需求和院士團(tuán)隊(duì)的成果轉(zhuǎn)化需求為導(dǎo)向進(jìn)行建設(shè)管理。

第五條　院士研究院由符合條件的企業(yè)和院士自愿組建，市科技局可根據(jù)企業(yè)需求委托第三方提供業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)。

第六條 有意組建院士研究院的企業(yè)可向市科技局申報(bào)備案，備案條件如下：

（一）堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，企業(yè)和院士應(yīng)有明確的、具有較高水平的科研攻關(guān)課題或成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

（二）企業(yè)的經(jīng)營或運(yùn)行狀況良好，社會信用和科研誠信記錄良好，建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，配備相應(yīng)的科研設(shè)施，能夠提供充足的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，具有配合院士團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻關(guān)、承接院士團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新成果的能力。

（三）院士應(yīng)與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，就科研和成果轉(zhuǎn)化問題達(dá)成一致，簽訂合作協(xié)議，合作期不得低于三年。在合作期內(nèi)為項(xiàng)目開展提供必要的科研指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、成果應(yīng)用和人才培養(yǎng)。

（四）院士帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊(duì)深度參與合作，按照科研規(guī)律保證充足的工作時間和精力用于院士研究院的項(xiàng)目研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

第七條 每名未退休院士受聘的院士研究院不超過1個、退休院士不超過3個，院士在每個研究院全職工作時間每年不少于3個月。

第八條 每個企業(yè)只能申請備案一個院士研究院。一個院士研究院可以吸納承接多名院士及其團(tuán)隊(duì)。

第九條 已獲批組建并在運(yùn)行期內(nèi)的“安徽省院士工作站”的企業(yè)不得申請備案組建院士研究院。

第三章 資助和評估

第十條 給予新建并備案的院士研究院一次性建院經(jīng)費(fèi)資助50萬元，用于支持院士研究院裝配設(shè)施設(shè)備、購置儀器材料、組建研究隊(duì)伍等。

第十一條 市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)每年對備案的院士研究院進(jìn)行評估，重點(diǎn)評估院士團(tuán)隊(duì)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況及院士研究院人才培養(yǎng)情況。評估結(jié)果分為合格和不合格兩個檔次。

第十二條 對年度評估為合格檔次的院士研究院，給予引進(jìn)的院士合作期內(nèi)每人每年5萬元的生活補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助3年。已獲得過我市院士研究院或院士工作站進(jìn)院（站）生活補(bǔ)助的院士不再重復(fù)享受該補(bǔ)助。

第十三條　對年度評估為不合格的院士研究院，給予半年的整改期，整改期滿后重新進(jìn)行評估。

第十四條　院士研究院引進(jìn)的院士可享受我市院士保健服務(wù)待遇。

第十五條 鼓勵符合條件的院士研究院按規(guī)定申報(bào)建設(shè)安徽省院士工作站，但不得重復(fù)享受同類型市級財(cái)政資助。

第四章 管理和監(jiān)督

第十六條 企業(yè)是院士研究院的建設(shè)與管理主體，負(fù)責(zé)制定本單位院士研究院工作目標(biāo)、日常管理、信用建設(shè)等制度，安排專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確專人負(fù)責(zé)院士研究院的日常管理，做好院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的科研和生活服務(wù)工作。

第十七條 市科技局及屬地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局要主動聯(lián)系院士研究院，不定期開展實(shí)地考察，并協(xié)調(diào)解決院士及其團(tuán)隊(duì)在肥生活和工作中的困難。

第十八條 以下事項(xiàng)由建設(shè)院士研究院的企業(yè)提出書面申請，經(jīng)屬地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局審核，報(bào)市科技局核準(zhǔn)，可變更備案信息：

（一）在保證正常運(yùn)行的情況下，企業(yè)名稱、注冊地、實(shí)際辦公地址等登記注冊信息發(fā)生客觀變化；

（二）在不改變原合作項(xiàng)目領(lǐng)域的情況下，院士研究院新增、減少、更換合作院士；

（三）院士與企業(yè)合作協(xié)議到期后續(xù)約，繼續(xù)開展項(xiàng)目合作并申請保留院士研究院備案。

第十九條 以下事項(xiàng)按程序撤銷備案：

（一）院士與企業(yè)合作協(xié)議到期而未續(xù)約的，院士研究院自動撤銷備案；

（二）合作期內(nèi)，院士或企業(yè)因客觀因素不能繼續(xù)履行合作協(xié)議，主動提出終止合作的，由院士或企業(yè)提出書面申請，經(jīng)屬地科技局核查，報(bào)市科技局核準(zhǔn)撤銷其備案；

（三）合作期內(nèi)，企業(yè)和院士團(tuán)隊(duì)沒有按照計(jì)劃開展科研合作，或任意一方無正當(dāng)理由不履行合作協(xié)議，經(jīng)屬地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局查實(shí)，報(bào)市科技局核準(zhǔn)撤銷其備案；

（四）合作期內(nèi)，合作院士、院士研究院團(tuán)隊(duì)、企業(yè)發(fā)生科研失信、挪用經(jīng)費(fèi)、虛假申報(bào)等有違作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的違規(guī)情況，經(jīng)屬地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局查實(shí)，報(bào)市科技局核準(zhǔn)撤銷其備案；

（五）對限期整改后評估仍不合格的院士研究院，市科技局撤銷其備案。

（六）其他違反法律法規(guī)的情況。

第二十條 因第十九條第三、四、五、六款原因被撤銷備案的，由市科技局向組建企業(yè)追回支持經(jīng)費(fèi)，并視情況列入失信名單，且五年內(nèi)不得再申請備案院士研究院。

第五章 附則

第二十一條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。